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下面附上一則新聞讓大家了解時事
世大運結束、前瞻計畫通過後，平靜一陣子的內閣改組再度浮上檯面。是否更換閣揆，各方說法紛亂，莫衷一是。更妙的是，即使府院不斷地嚴詞否認，人事更迭仍舊熱議，不只全部更換閣員，甚及最重要政院三長名單也一一浮現。不論內閣是否更換，這次風波顯出派系角力戰的激烈。
據了解，這次內閣改組之爭，已經演變為黨內新系和游系的角力戰，而在派系平?考量下，林全內閣異動可能性小，計畫在本周五左右，宣布小幅改組的名單，主要是財經內閣方面，經濟部長可望由沈榮津真除，國發會主委則以龔明鑫扶正機會大，其餘內政部是否異動仍在考量。一經宣布，本次風波應可告一段落，戰線延續到春節。
這波內閣改組令外界看到霧煞煞，也令民進黨內部頗感困惑，因為有些人事安排既違反蔡英文個性邏輯或民進黨內部常規的說法，一再地出現，而且府院的否認都無法阻止傳聞，顯然民進黨內部對於未來執政的方向或看法，有非常大的分歧及焦慮，也就是說，這些人事的傳聞，排除部分是派系爭權外，只有些是個人的期待。例如一位英系的立委私下覺得賴清德北上接閣揆是可以被期待的，但事實上，親近賴清德的人士透露，根本沒有徵詢過賴神，此番放話，對賴神反而不利。
而究竟蔡英文有沒有打算重組內閣，以目前各方消息看來，的確是有的，例如不斷出現的何美玥，就是各種名單的副院長人選，也就是說本來九月的改組裡，何是原始名單內定副院長的人選，但院長人選是誰？卻是分歧所在。
據了解，早先的改組名單，閣揆是黨內某位大老，而部分人士則力推賴清德。賴清德加何美玥是合理的組合，若賴加上現在的副院長林錫耀、祕書長陳美伶，這種可能性微乎其微，嚴重讓派系勢力失?。
不過，近來諸多因素讓內閣改組發生變數，其中，最大的變數是815停電事件，意外引爆的派系鬥爭說。新北市黨部主委余天，在常會內質疑台電及中油董事長應不應該也請辭下台，被認為是游系對新系的挑釁。接下來，情勢急轉直下，過去比較沈默的游系，突然成為黨內派系角力的大樑，新、游系的鬥爭成為黨內派系主調。黨內有人認為，表面上，這是中油董座之爭，實在就是閣揆之位的爭奪。
局勢的演變，加上林全內閣迅速處理已列黑名單的李世光等，危機處理過關，才最終確定改組幅度。林全內閣面對改組風暴，除了矢口否認外，還端出了稅改方案，回應各方改組的質疑，的確，稅改方案是保林的證據之一，也可視為林全穩固後，力保財政部長許虞哲的方案，如果林全不留，何苦費力保許虞哲。
不過，面對民調低迷，2018選戰的艱困，顯然有人並不死心，在政院計畫周五宣布小幅改組之際，還是想要"救救黨"的前提下，對外提名自己屬意人選，只是這些人會不會變成蔡英文屬意的人選，基於人定勝天的理念，不是不可能，只是可能性很小。所有的內閣改組風波理論上本周要落幕，也該落幕了！
●本文作者為資深媒體人陳敏鳳
●本文為作者評論意見，不代表《NOWn暢銷ews今日新聞》立場
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「反對票」恐違憲 學者提限縮範圍
: 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】未來選票不只能投贊成票，還能投反對票？負數票協會理事長張天鷞提出修法公投，主張將選票上應加入「反對」欄位，並由贊成減反對後的淨得票數高者當選，遭中選會質疑若套用在總統大選免出門，有抵觸憲法規定採「相對多數決」的疑慮。學者建議在公投主文中排除總統選舉、全國不分區立委選舉。張天鷞會後回應，本質上希望所有選舉都能適用，執行應該在立法院修法時再討論。
該案公投主文為「您同意修法使選民可以投反對票（負數票）嗎？一人還是只有一票，選民可以用其唯一選票表達反對某候選人應該是基本人權，贊成票扣除反對票後，淨贊成票較高者當選。」主張選票上每位候選人都有「贊成」和「反對」兩欄，最後在正票扣除負票後，由淨得票數高者當選。
對於中選會質疑公投主文「難以了解其真義」，張天鷞不滿地表示，中選會沒有提出主文哪個部分不清楚，「主文其實很容易理解，就是要選民在投票時，新增反對票的選項，並沒有不了解真義的問題。」此外，憲法也沒有規定選舉不可投反對票，這項提案屬於立法原則的「創制」，「但中選會既沒有指出提案不算立法創制，也沒有說憲法規定人民不可以投反對票，可見這與憲法並不牴觸。」
「中選會不應越權，同時扮演大法官釋憲、立法院立法的角色。」張天鷞批說，憲法是否與部分條文牴觸，這是大法官會議的職權，即使有牴觸部分條文，也只在特定情況，例如總統選舉、不分區立委席次分配等，這些問題將來進入立法院修法時，都可以避開可能牴觸的部分，至於配套、立法細則就是立法院的職權，也不是由中選會來質疑。
目前國內所有選制都是採「正向偏好」原則，採相對多數決定當選人。與會學者台大法律系助理教授蘇慧婕指出，公投提案的理由載明，人民應該有表達「負面偏好」的權利，增加負數票有助提升投票率、排除極端選項等，「雖然這些理由都很正當，但不適合全面套用。」
蘇慧婕進一步說明，單一選區常出現兩人對決，投給A正一票，就等於投給B負一票，因此即使加入負數票，對選舉結果不會有太大差別，但若是有3人以上對決的激烈選舉，就可能影響選舉結果。
「因主文中沒有特別指定適用範圍，推定適用在所有選舉，可能發生候選人全體都是淨負數票的結果。」蘇慧婕舉例，像是採相對多數決的總統選舉，若改成「淨票值」，可能出現淨票值都是負數的情形，建議在主文中限縮範圍，排除總統選舉、全國不分區立委選舉。張天鷞回應表示，若無人得淨正票，那就必須重選。
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